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50+央企涉足环保产业, 危废大省新增危废处置能力400万吨
来源:澳门新葡新京官方网站 -浏览: 发布日期:2020-05-06
           危废合作
  中国节能在近两个月时间里接连入主两家环保企业——国祯环保、铁汉生态,消息热度居高不下。
 
  国资“组团并购”的背后,是以流动资金为媒,搭桥环保,盘活企业资产,稳行业发展;也是以资本撬动为契机,参与瓜分环保万亿蛋糕。
 
  中节能入主国祯环保和铁汉生态,分别占股23.69%(表决权股份29.95%)和超过20%(预计)。
 
  中交集团旗下中国城乡收购碧水源10.18%的股份,此后通过定增,目前中国城乡及其一致行动人占股比例为22.4%。
 
  中国航天科工集团,通过湖南航天收购凯天环保,目前凯天环保的实际控制人占股46.79%。
 
  北京市朝阳区国有资本经营管理中心,通过北京朝汇鑫企业管理有限公司,入主东方园林,其表决权占股比例超过20%,成为实际控制人。
 
  浙江省能源集团有限公司(国有省级能源企业),通过浙江能源香港控股有限公司,收购锦江环境29.79%的股份,成为实际控制人。
 
  雄安新区管委会、雄安集团、清华大学、清华控股集体参股启迪控股,实际也可以视为雄安系和清华系共同持股,通过启迪控股并列成为启迪桑德(现更名为“启迪环境”)的大股东。
        危废
  无锡市政集团入主中金环境,实际占股比例达28.78%,表决权比例为29.23%。
 
  四川发展控股有限责任公司(国有独资)通过国润环境(更名“四川发展环境投资集团有限公司”)收购清新环境25.37%的股份。
 
  中建集团,通过北京中建启明企业管理有限公司完成对环能科技的控股,占比28.07%。
 
  北京市海淀区国有资产投资经营公司占三聚环保的股份比例为6.3%,其占股40%的北京海淀科技发展有限公司持有三聚环保32.34%的股份。
 
  纵观2020年3月31日,国资委公开的央企名录,共97家企业,有50多家涉足环境领域。其中能看出与环保有直接关系的就包括:
 
  中国核工业集团有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、中国节能环保集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、中国农业发展集团有限公司、中国能源建设集团有限公司、中国广核集团有限公司、大唐集团、中国林业集团有限公司等。
 
  三峡集团和其下属公司长江生态环保集团,环保在线曾开篇深挖两大集团背后的的庞大生态环保“朋友圈”,在此就不赘述了。
 
  中国能建旗下的葛洲坝集团,除了在建筑工程、水利工程领域的成就外,切入建筑垃圾处置、水泥窑协同处置固废、再生资源等领域的能力毫不逊色。
 
  中广核,核电领域无可争议的巨无霸,“华龙”系列核产品、核技术在国内外都是独树一帜。
       危废
  即使是看上去没有直接关联的,其迈入环保领域的脚步也丝毫不慢。例如:
 
  中石化内部有大量工业废水处理需求,目前在水务、固废、大气、环境修复等领域均有参与。
 
  五矿集团,围绕金属矿产核心产业,砸开了一条通往矿渣、钢渣再生利用的环保道路。
 
  我国主要的电力集团,基本都有自己专攻大气治理的子公司,例如国电龙源、华电科工、大唐环境、远达环保等。
 
  国家能源集团旗下,神东煤炭、准能集团等主动探索环境修复解决方案,尤其是针对水土流失和荒漠化综合治理。
 
  中国船舶集团,不仅自己探索海洋生态环境治理,下属集团还联手环保企业、信息技术企业等发展海洋环境监测。
 
  其中,七一八研究所还带头研究催化剂(VOCs贵金属催化剂、脱氨催化剂、SCR脱硝催化剂、除乙烯催化剂)、吸附净化材料(活性炭吸附剂、二氧化碳吸附剂、特种气体吸附剂、吸氢银分子筛)、催化燃烧技术、脱硫脱硝技术等大气污染治理工艺,实力不容小觑。
 
  中国移动中标2400万宝鸡市陈仓区购买空气质量监测数据及服务项目的消息还历历在目,其深入环境监测服务领域的姿态一览无遗。
 
  危废大省新增危废处置能力400万吨
 
  已经有机构预测,2020年环保产业营收总额有望超过2万亿。而长远来看,国企和央企的大规模进驻,可见的正向积极影响将逐步凸显出来。
 
  围绕打好危险废物攻坚战,山东省近年来从提升危险废物环境监管、利用处置、风险防控“三个能力”上下工夫,出台危险废物治理攻坚作战方案,加强全过程环境监管,拓宽利用处置途径,排查整治环境隐患,确保各类危险废物得到及时妥善利用处置。
 
  山东省生态环境厅二级巡视员鞠振平告诉编者:“目前,山东省已基本形成涵盖所有危险废物产生类别的利用处置体系和处置能力。2019年,全省危险废物经营单位总的利用处置能力比上年增加了395万吨/年。”
 
  规范化管理、全过程监管,提升环境监管能力
 
  2019年,全省工业危险废物产生量达到1035.4万吨,还有医疗废物9.4万吨,实验室危险废物1817吨。
 
  鞠振平告诉编者:“针对产废企业众多的实际情况,山东省从源头加强危险废物污染防治,不断强化规范化管理、全过程监管、信息化管控,持续加大对危险废物产生企业和经营企业的监管力度。”
 
  为持续推进危险废物规范化管理,山东省建立了属地评估与分级负责相结合、日常评估与集中考核相结合的评估机制,省对各市评估,各市对县(区、市)评估,各县(区、市)对企业评估,层层压实监管责任。
 
  对年度评估为不达标及存在问题较多的企业,山东省将把其纳入下一年度评估范围,对督导不得力、处罚不及时、整改不彻底的地方,将采取通报批评、约谈等措施,敦促地方政府与部门落实监管责任。
 
  “2019年,全省危险废物规范化管理达标率达到89.57%,实现了《山东省打好危险废物治理攻坚战作战方案(2018—2020年)》制定的年度目标。”刘强对记者说。
 
  为进一步加强危险废物全过程监管,山东省积极构建并逐步形成从项目建设环境影响评价、危险废物日常执法到危险废物收集、贮存、转移、利用、处置的全过程监管机制。
 
  在监管手段方面,山东省启用省固废和危化品信息化智慧监管系统,实现从危险废物产生源申报、收集贮存、转移到利用处置的全链条智慧化监管。目前,山东省已有1.9万余家危险废物产生、经营单位在该系统内注册账号,并通过系统完成危险废物申报登记、转移联单申领和管理计划、应急预案的备案。
 
  完善配套、鼓励自建,提升利用处置能力
 
  山东省高度重视危险废物利用处置设施尤其是综合处置设施的科学规划和建设。“目前,山东省危险废物处理已完全市场化,全省将每年公开各类危险废物处置能力缺口,引导社会资本有针对性地投入项目建设。对市场机制无法解决或社会资本缺乏投资意向的个别危险废物种类,将采用政府财政资金以奖代补方式给予支持。”鞠振平说。
 
  为加强危险废物处置设施建设和管理,山东省提出16市年度处置设施建设目标。
 
  刘强介绍:“2019年,全省危险废物产生量大于5000吨的工业企业190家,已有102家通过自建危险废物利用处置设施或现有生产设施自行利用处置部分危险废物。32家年产生危险废物1万吨以上的工业园区,有18家已建成危险废物处置设施。”
 
  目前,山东省已建成运行31处危险废物综合处置中心,形成综合处置能力的合理布局。全省166家企业自建危险废物内部利用处置设施,总利用处置能力达到674.6万吨/年。
 
  为防范突发状况,山东省还积极建设医疗废物应急处置设施。新冠肺炎疫情期间,启用医疗废物应急处置设施5处,医疗废物日处置能力达到415吨,做到疫情期间医疗废物日产日清,有效防范了医疗废物次生危害。
 
  为解决氰化尾渣等大宗危险废物利用处置问题,山东省着力加强突出类别危险废物安全处置。目前,山东省生态环境厅已组织烟台、潍坊2市积极探索氰化尾渣和工业废盐的“点对点”利用处置豁免管理制度,现已制定工作方案,确定相关企业名单,计划2020年底前实现氰化尾渣和工业废盐的最大化利用处置。
 
  排查隐患、打击违法,提升风险防范能力
 
  为提升危险废物环境风险防范能力,山东省政府积极组织开展全省危险废物大排查,集中解决危险废物非法转移、违法填埋等问题。
 
  “按照省政府要求,全省16市自去年3月开始,对辖区范围内危险废物产生及去向、非法倾倒、填埋情况和处置能力情况进行全面排查。在各市自查的基础上,省生态环境厅、省公安厅等9部门联合开展省级核查。”刘强说。
 
  排查行动中,除重点排查产废单位、经营单位外,还将实验室、船舶和机动车拆解单位、城镇及工业园区污水处理设施等纳入排查范围,共查处非法贮存、倾倒、填埋固体废物点位179个,其中涉危险废物点位25个,涉一般工业固体废物点位55个,涉生活垃圾、建筑垃圾等其他固体废物点位99个。对专项排查整治中发现的青岛、淄博、东营3市非法转移、倾倒、填埋危险废物和处置设施建设进展缓慢等突出问题进行挂牌督办。
 
  为加强高风险化学物质环境风险管控,山东省还启动了部分行业危险废物调查。目前,已完成废弃物焚烧、制浆造纸、水泥窑共处置等9个行业的二噁英、六溴环十二烷等持久性有机污染物和电石法生产聚氯乙烯行业汞使用量减半有关数据的调查统计,为环境监督管理提供了依据。“当前,我们正对危险废物产生量大、种类复杂、监管难度大的基础化学原料制造、精炼石油产品制造、合成材料制造、农药制造、化学药品原料药制造、涂料油墨颜料制造等6个行业和危险废物经营企业开展危险废物现状调查,力争今年底前完成并制定出行业危险废物管理指南。

文章来源微信公众号“危废技术网
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