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新葡新京|建筑垃圾一转身竟变成了“绿色能源”?!
来源:澳门新葡新京官方网站 -浏览: 发布日期:2018-04-02

当期,我国一些城市因建筑新建、改扩建和装修而产生的建筑垃圾大幅增加,建筑垃圾围城成为城市发展迫切需要解决的问题。目前了解到,我国建筑垃圾资源化利用率低,处理能力不足,产业链不健全,亟需加快产业化步伐变垃圾为“绿色能源”。

我国建筑垃圾资源利用率低。

目前我国包括建筑物垃圾和工程弃土在内的建筑垃圾年产生量约为35亿吨,其中每年仅拆除就产生15亿吨。我国的建筑垃圾普遍采取堆放和掩埋的方式处理,其综合利用率不足5%,远低于欧盟(90%)、日本(97%)和韩国(97%)等发达国家和地区。

建筑垃圾资源化利用可有效减少直接污染,改善市容市貌,减排有毒有害气体。与堆放或填埋方式相比,可减少50%的一氧化二氮、99.3%的氮化物和28%的一氧化碳排放,生态效益显著。

资源化利用需要突破多重困境。

我国建筑垃圾无序堆放和掩埋带来的垃圾围城困境日益加剧,资源化利用还处于起步阶段,面临产生量巨大、资源化利用认识不到位,处理能力不足、处理水平不高、产业链不健全等问题。

一、是认识不足,管理体制不健全。长期以来,我国一些城市对建筑垃圾的管理和再利用不够重视,城市发展规划中没有建筑垃圾资源化利用的相关内容,处理理念仍是简单的堆放或填埋。同时,缺乏建筑垃圾再生产品相关的国家政策法规,检测、应用标准等,建筑垃圾再生产品市场认可度不高。

二、是政策机制不完善。源头减排约束机制缺乏,一些地区建筑寿命普遍较短,拆除方式粗放,建筑垃圾乱运乱倒,导致建筑垃圾产生量大,资源化利用成本高。同时,建筑垃圾资源化利用作为节能环保产业的重要内容,相应的财政、税收、金融等专项优惠政策还不完善。此外,除目前已发布和正在编制的为数不多的产品标准和应用规程外,在拆除、分类、运输、处理以及生产等方面的标准几乎空白。

三、是技术水平不高。建筑垃圾的源头收集分类程度不高,混合收集后再分拣现象突出,导致大量建筑垃圾未能有效利用,再生产品品质难以提高,处理成本增加。在工艺设备方面,没有建筑垃圾资源化利用的专业工业设计和技术研发单位,缺少处置工艺与装备的实用性研发和设计,缺少全面的应用技术与产业化示范。

宜多措并举提高资源化利用水平。

一、各地应充分认识建筑垃圾资源化利用的重要意义,将其作为发展循环经济、节能减排和可持续发展战略的重要举措,以及调整优化产业结构、创造价值和就业的重要抓手。明确资源化利用分阶段目标,构建建筑垃圾产生、分类、运输、再生利用、工程应用等环节的监管体系。

设立建筑垃圾资源化利用行业准入标准,鼓励社会资金参与建筑垃圾资源化利用投资经营。

二、不断完善建筑垃圾减排、资源化利用的政策扶持机制,强化约束机制,建立激励机制。推广绿色建筑和绿色施工,建立科学规范的建筑垃圾减排指标体系,从源头减少垃圾产生量。将建筑垃圾纳入“城市矿产”扶持政策体系,对技术先进、质量优良的再利用产品给予价格补贴。比照高新技术产业,对建筑垃圾资源化利用企业实施增值税、所得税减免的优惠政策。

三、加强科技创新。从提高建筑垃圾的分选水平、处理能力、再生产品的品质和质量稳定性,适用的施工工艺等技术研发环节入手提高产业的技术水平。

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